مصوبه شورای عالی اداری در خصوص سیاست گذاری و برنامه ‌ریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران

شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و پنجمین جلسه مورخ ۱۲/ ۱۱/ ۱۳۹۸، به استناد وظایف و اختیارات مندرج در بند (۷) ماده ۱۱۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و به ‌منظور عملیاتی نمودن موضوع ردیف ۳ از بند «ب» ماده ۲۷ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، بنا به پیشنهاد مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور و به منظور انسجام بخشی به فعالیت‌های دستگاه‌های اجرایی، ایجاد وحدت رویه و هماهنگی و هم افزایی در امر توسعه و عمران مناطق روستایی و عشایری کشور و مدیریت آنها با رویکرد جهادی و نظارت پذیر، ایجاد یکپارچگی در برنامه ‌ریزی و ارائه خدمات و طرح ‌های روستایی و عشایری در قالب برنامه ‌های جامع، بر اساس نیازها و مشارکت واقعی مردم، تصویب نمود:

ماده ۱

ـ به منظور هماهنگی در سیاست گذاری و برنامه ‌ریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران که محور فعالیت اقتصادی آنان بر اساس کشاورزی و دامداری سنتی می باشد، همچنین در جهت تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، بهبود زندگی و احیای فرهنگ و سنت های اسلامی و اصیل جوامع روستایی و عشایری، عنوان «شورای عالی عشایر»، موضوع تصویب‌ نامه شماره ۶۱۷۵۰ مورخ 13/ 7/ 1365 هیأت وزیران به «شورای عالی عشایر و توسعه روستایی» تغییر می یابد.

ماده 2

ـ شورای عالی عشایر و توسعه روستایی به ریاست معاون اول رئیس جمهور و با ترکیب اعضای زیر تشکیل می گردد:

- وزیر جهاد کشاورزی (نایب رئیس)

- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور (دبیر شورا)

- وزیرکشور

- وزیر راه و شهرسازی

- وزیر آموزش و پرورش

- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی

- وزیر صنعت، معدن و تجارت

- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

- وزیر نیرو

- وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

- وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات

- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور

- رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی

- رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره)

- رئیس بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی

- رئیس کمیته امداد امام خمینی

- مدیرعامل صندوق بیمه کشاورزان، روستائیان و عشایر

- دو نفر از صاحبنظران و خبرگان مرتبط با امور روستایی و عشایر (با پیشنهاد وزیر جهاد کشاورزی و حکم رئیس شورای عالی)

- دو نفر از نمایندگان سازمان های مردم نهاد فعال در حوزه توسعه روستایی و عشایر (با پیشنهاد دبیر و حکم رئیس شورای عالی)

- وزیر یا رئیس دستگاه مرتبط با موضوع، حسب مورد و با حق رأی

ماده ۳

ـ وظایف شورای عالی عشایر و توسعه روستایی:

(1) تعیین سیاست ها، اهداف و راهبردهای توسعه متوازن جوامع روستایی و عشایری و تصویب برنامه جامع توسعه پایدار روستایی و عشایری کشور.

(2) ایجاد هماهنگی بین وزارتخانه ها و ارگان های ذیربط جهت رفع تنگناهای موجود در جوامع روستایی و عشایری.

(3) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و دریافت گزارش برنامه ها و عملکرد هر کدام از وزارتخانه ها و دستگاه ‌های ذیربط در مناطق روستایی و عشایری.

(4) تعیین خط مشی در مورد طرح های زیربنایی در ارتباط با مسایل امنیتی، آموزشی، فرهنگی، بهداشتی و خدماتی ـ عمرانی.

(5) اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد و توسعه اشتغال، سرمایه گذاری، رفع موانع تولید و توسعه بازار و حمایت از فعالیت ‌های متنوع اقتصادی و دانش‌ بنیان برای روستائیان و عشایر با همکاری شورای عالی اشتغال و دستگاه های اجرایی ذیربط و اقدام لازم جهت تأمین اعتبارات مورد نیاز.

(6) پیشنهاد راهکارهای توسعه و حمایت از صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی.

(7) ایجاد زمینه های لازم جهت پرورش، رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی عشایر در جهت حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی و مرزهای کشور.

(8) توسعه، بسط و گسترش فرهنگ اسلامی و سنت های اصیل روستایی و عشایری.

(9) یکپارچه ‌سازی ظرفیت نهادهای عمومی غیردولتی، خیرین و مؤسسات خیریه، نهادهای مدنی و مردم نهاد و بخش ‌های خصوصی به منظور بکارگیری مسئولیت ‌های اجتماعی مؤسسات مربوطه در اجرای برنامه ‌ها.

(10) تصویب دستورالعمل ها و آیین نامه های مرتبط با امور توسعه روستایی و عشایری.

(11) ارائه پیشنهادهای لازم به هیأت وزیران در خصوص تدوین یا اصلاح قوانین، لوایح برنامه های پنج ساله و بودجه ‌های سنواتی.

ماده ۴

ـ کلیه مصوبات شورا پس از ابلاغ رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، لازم ‌الاجرا است .

ماده ۵

ـ معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مسئول اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش اجرای آن را به شورای عالی اداری ارائه می‌ نماید.

رئیس‌ جمهور و رئیس شورای عالی اداری ـ حسن روحانی