مبحث 1

بخشنامه بودجه سال 1398

- تجهیز منابع عمومی غیرنفتی

تأمین درآمد مطمئن الزامی گریزناپذیر برای کاهش کسری تراز عملیاتی بودجه است که از طرق زیر تحقق می یابد:

- ارتقاء ظرفیت و کوشش مالیاتی برای افزایش سهم درآمدهای مالیاتی از منابع بودجه با گسترش پایه های مالیاتی، گسترش پوشش مالیاتی و جلوگیری از فرار مالیاتی، ایجاد پایگاه مودیان مالیاتی و تشویق خوداظهاری، شفاف سازی مبادلات اقتصادی با استفاده از سامانه های صندوق فروش توسط اصناف و صاحبان مشاغل و جایگزینی سیاست اعتبار مالیاتی با نرخ صفر به جای معافیت مالیاتی قانونی و ثبت معافیتهای مذکور به صورت جمعی – خرجی، ضمن این که عدالت مالیاتی و ساماندهی معافیت های مالیاتی مورد تاکید قرار گیرد.

- بخش قابل توجهی از فرار مالیاتی با استفاده از تکمیل پایگاه های داده های اقتصادی (فعال سازی ظرفیت ماده 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم) جلوگیری شود.

- کلیه حقوق قانونی دولت و انجام تکالیف مقرر مربوط سود سهام شرکت های دولتی در سالهای قبل در چارچوب حکم بند (ج) ماده (28) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) پرداخت شده و بر اساس ساز و کار مالیات بر شرکت های دولتی دریافت شود.

- ساماندهی درآمدهای اختصاصی و درآمد – هزینه در دستگاه های اجرایی با تاکید بر واقعی سازی درآمد و سامان دهی و یکسان سازی خدمات رفاهی دستگاه های اجرایی تداوم یابد.

- دستگا‏ه های اجرایی، شرکت ها و بانک های دولتی و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مکلف به واگذاری و مولد‏سازی دارایی ها با تأکید بر اموال و املاک مازاد هستند.

- ساماندهی کسری صندوق های بازنشستگی و شناسایی دارایی ها و ثروت های آن ها از اقدامات اصلاحی دولت است.

- از اوراق مالی با توجه به قاعده پایداری بدهی ها (کاهش بار منفی انتشار اوراق مالی) استفاده موثر به عمل آید.

- نظام انگیزشی درآمد - هزینه‏ استانی استقرار یابد.

- وجوه دریافتی دستگاه های اجرایی، شرکت ها و مؤسسات دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت که از محل اعتبارات طرح های تملک دارایی های سرمایه ای انتفاعی (موضوع ماده 32 قانون برنامه و بودجه) بازپرداخت شود.