آیین نامه اجرایی ماده (61) الحاقی قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور

نوع قانون

مقرره -

مرجع تصويب

هیات وزیران

تاریخ سند تصويب

-

شماره ابلاغ

149383/ت57045هـ

مرجع ابلاغ

معاون اول رئیس جمهور

شماره روزنامه رسمي

21827

آخرین وضعیت

اصلاحی 1399/04/29

طبقه بندی

ندارد

تاريخ تصويب

1398/11/16

شماره سند تصویب

-

تاریخ ابلاغ

1398/11/21

تاريخ اجرا

1398/12/15

تاریخ روزنامه رسمي

1398/11/29

تاریخ انتشار

-

متن کامل قانون

مقدمه

هیأت وزیران در جلسه 16 /11 /1398 به پیشنهاد شماره 179444 /60 مورخ 2 /7 /1398 وزارت صنعت، معدن و تجارت (پس از مشورت با شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی) و به استناد ماده (61) الحاقی قانون رفع موانع تولید رقابت ‌‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور - مصوب 1397 – آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1

- در این آیین ‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می ‌روند:

بند 1

- قانون: قانون رفع موانع تولید رقابت ‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور - مصوب 1394- با اصلاحات بعدی آن.

بند 2

- دستگاه اجرایی: دستگاه‌ های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری – مصوب 1386 -.

بند 3

- مؤسسه اعتباری: بانک یا مؤسسه اعتباری غیربانکی که به ‌موجب قانون و یا با مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تأسیس‌ شده و تحت نظارت بانک یاد شده قرار دارد.

بند 4

- صندوق: صندوق‌ هایی که به ‌موجب قانون تشکیل ‌شده و یا دارای مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا سازمان بورس و اوراق بهادار بوده و نسبت به ارایه خدمات حمایتی و ضمانتی به واحد تولیدی اقدام می ‌نمایند.

بند 5

- واحد تولیدی: شخص حقیقی و یا حقوقی تولیدکننده کالا و یا خدمات که دارای مجوز فعالیت از مراجع ذی صلاح باشند.

بند 6

- وزارت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.

بند 7

- ستاد: ستاد تسهیل و رفع موانع تولید.

بند 8

- کارگروه: کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان.

بند 9

- کمیته تخصصی: گروه‌ های کاری که برای بررسی موضوعات محوله و ارایه خدمات کارشناسی به ستاد و کارگروه در سطح ملی و استانی حسب ضرورت تشکیل می ‌شوند.

بند 10

- سامانه: سامانه‌ ای که به‌ صورت یکپارچه به سامانه‌ های وزارت و سایر پایگاه ‌های اطلاعاتی و الکترونیکی مورد نیاز از دستگاه‌ های اجرایی و مؤسسات اعتباری و صندوق متصل بوده و فرآیند ثبت اطلاعات و گردش کار ستاد و کارگروه ‌ها و نظارت در آن صورت می ‌گیرد و مسئولیت نگهداری و راهبری آن به عهده وزارت است. ارایه اطلاعات بانکی با اعلام رضایت مشتری و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان‌ پذیر است.

ماده 2

- اعضای ستاد و کارگروه به شرح زیر می باشد:

بند 1

- اعضای ستاد: اشخاص مذکور در تبصره ماده (61) الحاقی قانون.

بند 2

- اعضای کارگروه:

الف - استاندار (رییس کارگروه).

ب - رییس سازمان صنعت معدن و تجارت استان (دبیر کارگروه).

پ - دبیر شورای هماهنگی بانک‌ های استان (نماینده صاحب ‌رأی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در کارگروه).

ت - سایر اعضای متناظر با اعضای ستاد.

تبصره

- ستاد، دبیرخانه و کارگروه می ‌توانند حسب مورد و ضرورت از سایر تشکل ‌های تخصصی و فراگیر و سایر دستگاه‌ های اجرایی و یا اشخاص حقیقی خبره بدون حق رأی برای شرکت در جلسات دعوت به عمل آورند.

ماده 3

- وظایف و اختیارات ستاد با رعایت قوانین مربوط به شرح زیر می باشد:

بند 1

- ارایه پیشنهاد اصلاح قوانین، مقررات و ضوابط و رویه‌ های مرتبط با تولید و خدمات در زمینه‌ های تسهیل امور سرمایه‌ گذاری، صادرات، واردات، امور گمرکی، بانکی، مالیاتی، بیمه ای، محیط‌ زیستی، منابع طبیعی و سایر امور مرتبط با بخش تولید به مراجع ذی صلاح.

بند 2

- بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص حل ‌و فصل مشکلات واحدهای تولیدی در راستای استمرار و ارتقای تولید و اشتغال.

بند 3

- هماهنگی، تدوین و پیشنهاد برنامه سالانه تأمین منابع مالی به منظور تکمیل طرح‌ های نیمه‌ تمام و سرمایه مورد نیاز واحدهای تولیدی (سرمایه ثابت و سرمایه در گردش) برای ارایه به مراجع ذی ‌ربط.

بند 4

- بررسی پیشنهادات ارایه شده از سوی واحدهای تولیدی جهت احیا و استمرار تولید و اشتغال از جمله واحدهای در اختیار اداره تصفیه امور ورشکستگی قوه قضاییه و تملک شده توسط بانک ‌ها و سایر دستگاه‌ های اجرایی.

بند 5

- تعامل با دستگاه قضایی در جهت اجتناب محاکم از صدور احکام منجر به توقف تولید و تعطیلی واحدهای تولیدی.

ماده 4

- دبیرخانه ستاد در وزارت صنعت، معدن و تجارت مستقر خواهد بود و دبیر ستاد با حکم رییس‌ ستاد تعیین می شود و مسئولیت اداره دبیرخانه را بر عهده خواهد داشت.

تبصره

- دبیرخانه کارگروه‌ ها در سازمان های صنعت، معدن و تجارت استان مستقر خواهد بود. رییس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان دبیر کارگروه است و مسئولیت اداره دبیرخانه و پیگیری مصوبات را بر عهده دارد.

ماده 5

- وظایف و اختیارات کارگروه و دبیرخانه به شرح زیر می ‌باشد:

بند 1

- بررسی و ارایه پیشنهاد به ستاد در چهارچوب بند (1) ماده (3) این آیین‌ نامه.

بند 2

- اتخاذ تصمیم برای رفع مشکلات واحدهای تولیدی استان در چهارچوب قوانین و مقررات.

بند 3

- تهیه پیشنهادهای لازم جهت تسهیل امور سرمایه گذاری و تکمیل طرح های نیمه تمام و ارایه آن به ستاد.

بند 4

- ارایه پیشنهادهای مرتبط با توسعه صادرات یا اصلاح مقررات گمرکی به ستاد.

بند 5

- بررسی پیشنهادات ارایه شده از سوی واحدهای تولیدی برای احیا و استمرار تولید و اشتغال واحدهای تولیدی، از جمله واحدهای در اختیار اداره تصفیه امور ورشکستگی قوه قضاییه و تملک شده توسط بانک‌ ها یا سایر دستگاه‌ های اجرایی.

بند 6

- پیگیری درخواست واحدهای تولیدی در خصوص عدم اجرای مصوبات ستاد و کارگروه های استانی، برای رسیدگی خارج از نوبت در مراجع ذی‌ صلاح.

بند 7

- پایش آخرین وضعیت واحدهای تولیدی و ارایه گزارش های منظم سه ماهه به ستاد.

تبصره

- تصمیمات کارگروه در چهارچوب اختیارات دستگاه‌ های اجرایی لازم ‌الاجرا است. در مواردی که دستگاه ذی ‌ربط برخی از تصمیمات کارگروه را مغایر با قوانین و مقررات بداند، موظف است ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ تصمیمات یاد شده، مراتب را با ذکر دلیل برای ستاد ارسال نماید.

ماده 6

- نحوه تشکیل جلسات ستاد و کارگروه، ساماندهی جریان کار ستاد، دعوت از اعضای ستاد، تنظیم دستور جلسات، ثبت و نگهداری مذاکرات و هماهنگی بین دستگاهی به موجب آیین ‌نامه داخلی ستاد خواهد بود که در اولین جلسه ستاد به تصویب خواهد رسید.

ماده 7

- مصوبات ستاد با رأی اکثریت وزرا و رؤسای دستگاه‌ های اجرایی (ثابت و غیرثابت مدعو) نافذ و اجرایی می ‌شود. مصوبات اعضای کارگروه‌ ها، متناظر با اعضای ستاد مذکور طبق همین حکم نافذ و اجرایی است.

ماده 8

- همه فرآیندها از طریق سامانه‌ ای که ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌ نامه ایجاد خواهد شد، انجام می ‌شود. ضوابط این سامانه به تصویب ستاد می رسد و توسط رییس ستاد ابلاغ می ‌شود.

تبصره

- در صورتی که به هر دلیل امکان ثبت اطلاعات توسط متقاضی در سامانه فراهم نباشد، دبیرخانه کارگروه و یا ستاد موظف است درخواست متقاضی را دریافت و راساً نسبت به ثبت آن در سامانه اقدام نماید.

ماده 9

- تصویب‌ نامه شماره 18151 /ت50720هـ مورخ 19 /2 /1394 لغو می شود.

امضاء

معاون اول رییس جمهور - اسحاق جهانگیری

اسناد مرتبط

قوانین مرتبط

مقررات، آراء و نظرات

دستگاه‌های مجری

وزارت امور اقتصادی و دارایی وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی وزارت جهاد کشاورزی وزارت صنعت،معدن و تجارت وزارت کشور وزارت نفت وزارت نیرو سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری سازمان برنامه و بودجه سازمان حفاظت محیط زیست سازمان ملی استاندارد ایران بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

گیرندگان رونوشت

دفتر رئیس جمهور دفتر رئیس قوه قضائیه دفتر معاون اول رئیس جمهور دفتر مقام معظم رهبری دفتر هیأت دولت دبیرخانه شورای اطلاع رسانی دولت دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام روزنامه رسمی معاونت امور مجلس رئیس جمهور معاونت حقوقی رئیس جمهور معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی دیوان عدالت اداری دیوان محاسبات سازمان بازرسی کل کشور امور تدوین،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات کلیه وزارتخانه ها، سازمانها، موسسات دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی، استانداری های سراسر کشور

شبکه ارتباطات